首页 快讯正文

专家传真-买一送二!?延长申报一个月 核课期间加二年!?

admin 快讯 2020-07-28 48 1

财政部为因应严重特殊传染性肺炎疫情冲击,提出多项防疫、纾困及振兴措施,于民国109年4月13日依税捐稽征法第10条规定公告,延长108年度所得税结算申报及缴纳期间至6月30日,其立意固为良善,但对纳税义务人而言,恐有延长核课期间的疑虑。

依所得税法第71条第1项规定,所得税之申报缴纳期间为每年5月1日至5月31日,其性质上属由纳税义务人申报缴纳之税捐。而依税捐稽征法第21条第1项:「税捐之核课期间,依左列规定:一、依法应由纳税义务人申报缴纳之税捐,已在规定期间内申报,且无故意以诈欺或其他不正当方法逃漏税捐者,其核课期间为5年。……三、未于规定期间内申报,或故意以诈欺或其他不正当方法逃漏税捐者,其核课期间为7年。」可知,区分为已按期申报且无故意以诈欺或其他不正当方法逃漏税捐者,核课期间为5年;未按期申报者或已申报但有故意以诈欺或其他不正当方法逃漏税捐者,核课期间为7年。

而所谓「核课期间」系规定应课税之事实在一定期间内,税捐稽征机关得依法发单征收或补征税捐,逾此期间则不得再行核课,即税捐稽征机关行使核课权之期间。换言之,就是税捐稽征机关可以课税的期间,如果超过了就不能再课税,有点类似刑事追诉权时效的概念。准此可知,纳税义务人只要未于规定期间内申报所得税,税捐稽征机关行使核课权的期间随即加码2年,由5年延长为7年。然而,法律规定之申报期间或缴纳期间,可否调整?

依司法院释字第640号解释理由书略以:「宪法第19条规定,人民有依法律纳税之义务,系指国家课人民以缴纳税捐之义务或给予人民减免税捐之优惠时,应就租税主体、租税客体、税基、税率、纳税方法、纳税期间等租税构成要件及租税稽征程序,以法律定之。是有关税捐稽征之程序,除有法律明确授权外,不得以命令为不同规定,或逾越法律,增加人民之租税程序上负担,否则即有违租税法律主义。」

由此可知,申报期间及缴纳期间均是税法明确规定之法定期间,也是租税法律主义的重要内涵,如有法律明确授权,并非不能调整。而依税捐稽征法第10条规定:「因天灾、事变而迟误依法所定缴纳税捐期间者,该管税捐稽征机关,得视实际情形,延长其缴纳期间,并公告之。」,得延长的是「缴纳期间」,并不包括「申报期间」。换句话说,财政部此次公告虽有法律授权,但可以延长的只有「缴纳期间」,扩及「申报期间」,容有逾越法律,而与租税法律主义不符的疑虑。

基于降低税务风险的考量,纳税义务人在5月31日前依法申报,自为优先选择,也无前述疑义,至于税款的缴纳,则可依财政部公告办理,倘因疫情缴税有困难者,则可申请分期或延期缴纳税款。然而,财政部既已公告延期一个月,应可预期有不少纳税义务人会于6月底才办理结算申报,果真如此,也不必太担心,只要诚实申报而无逃漏税的情形,即便核课期间延长2年,也不至有严重的不利结果。况且,因信赖财政部的公告,基于信赖保护及诚实信用,实务上应可合理期待不致有核课期间延长2年的情形发生,但是,依法论法,结论是否如此?或许只有时间能回答,五年后会否发生实际争议自得揭晓。

律经之声-环境投资心法大解密

COVID-19疫情短短数月席卷全球,至6月初已造成逾650万人确诊、逾38万人死亡,每天还陆续以10万人确诊的数字增加中,在此重重打击下,全球经济成长率一直不断地下修,包括美国和欧盟等均下修到 -10%,创造了史无前例的经济危机,也带来各国经济转变的需求。然而,危机就是转机,以欧盟为例,疫情致使欧洲经济体遭受自第二次世界大战以来最严重的冲击,欧盟执委会很快地宣布,其复苏计画以脱碳和数位化作为计画主轴。从欧盟作法中可看到未来经济复苏的愿景,所以危机之下,政府全方位、系统性思考才是创造国家竞争力的重要基础!究竟欧盟是如何思考?具体振兴作为是什么?有

版权声明

本文仅代表作者观点,
不代表本站Allbet的立场。
本文系作者授权发表,未经许可,不得转载。

评论

精彩评论
  • 2020-07-28 00:08:39

    联博以太坊www.326681.com采用以太坊区块链高度哈希值作为统计数据,联博以太坊统计数据开源、公平、无任何作弊可能性。联博统计免费提供API接口,支持多语言接入。就是很好,没得说